在漳州中集集装箱有限公司堆场内，工人正在转运铁路集装箱。中集集装箱有限公司有序推进复工复产，在安全防疫的前提下采取集中生产线、优化人员配置等措施提高生产效率。（资料图片）

　　在推进复工复产过程中，漳州坚持问题导向，聚焦要素保障，铆足干劲，精准施策，努力打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”，把时间抢回来，把损失补回来,着力加快恢复性增长,稳住经济基本盘，兜住民生底线，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　政 策 围绕“六稳”“六保” 各行业各领域相继推出扶持政策

　　漳州出台一系列政策措施，紧跟疫情防控的新进展、新形势，实现疫情防控和复工复产的良性互动。

　　——出台做好疫情防控期间企业复工生产及物流保障几项具体工作的通知，指出复产企业必须做好检测工作，并对所有员工建立健康档案等。

　　——出台应对新冠肺炎疫情促进“六稳”工作十八条措施，包括增加信贷投放、降低融资成本、降低物流成本等与企业密切相关的扶持举措。

　　——出台12条措施，支持企业疫情防控期间加强用工服务、鼓励灵活用工、强化职业技能培训等。

　　各行业各领域相继推出政策举措，包括加强全市粮食安全保障、全市农副产品市场供应保障、阶段性减征职工基本医疗保险费、促进房建市政工程项目满产达产工程造价等针对性专项举措，对标补短、精准实施。

　　金 融 有效纾困帮扶 为复工复产企业授信104亿元

　　至6月末，全市本外币各项贷款余额3292.5亿元，同比增长16.42%，创2017年12月以来新高；当月增加111.21亿元，创下近十年来单月最高新增纪录。

　　用好用足人民银行货币信贷支持政策，至5月末，约释放全市法人机构可贷资金40亿元。用足两批次再贷款再贴现政策，1-5月，累计发放再贷款再贴现23.32亿元，同比增加13亿元，精准支持企业复工复产；全辖31家全国性抗疫保障重点企业获得优惠利率贷款3.25亿元。

　　有效落实纾困帮扶政策，引导金融机构对受疫情影响出现还款付息困难的企业，坚持不抽贷不压贷，给予续贷或延期还本付息，帮助企业渡难关。至5月末，全市各银行支持复工复产企业授信金额104.01亿元，为各类企业共办理延期还本付息82.08亿元。

　　调动一切金融资源和力量，至5月末，市县两级组织召开18场政银企融资对接活动，为银企融资牵线搭桥，达成融资意向金额439余亿元。

　　审 批 “企业+N秒办” 变“多件事”为“一件事”

　　今年4月下旬，市行政服务中心推出“企业+N秒办”模式，打造“企业开办一次办成”平台。截至目前，全市已有130家新开办企业通过该模式，变“多件事”为“一件事”，一并完成办理营业执照、印章刻制备案、银行预开户及社保登记、公积金开户等诸多事项。

　　“企业+N秒办”模式，是以“企业+”谐音企业家为核心，充分运用互联网+、区块链、集成化进行“加法服务”，以多个、多家、多部门、多事项共同组成的“N”为目标，以秒批、秒开户、快办、智能化、比网购还要快的速度“秒办”。依托在“漳州通APP”、全市统一行政服务软件系统上专门开发的平台，原本企业开办要“跑多次、进多门”，重复提交材料，现在平台整合市场监管局、银行、税务、医保、社保、公积金等部门与开办企业有关的业务资源，通过智能化技术实现各部门网络互通、材料共享，将企业开办所需的申请材料、申请表进行整合简化，形成“一套材料”“一张表单”。平台根据预设的权限实时获取、处理、反馈数据，做到全程可追踪、可管控，实现企业开办“一次不跑，零见面审批”。

　　招 商 “互联网+招商” 助力实际利用外资“双过半”

　　疫情发生以来，漳州市坚持把招商引资作为“一号工程”，针对人员流动受阻问题，迅速开启“互联网+招商”模式。通过“线连线”沟通、“屏对屏”洽谈，千方百计招大引强、招强选优，确保招商不掉链、签约不断档、发展不停步。今年上半年，全市预计完成实际利用外资28.2亿元，同比增长9.4%，完成序时进度70.5%，超出“双过半”任务20个百分点。古雷石化有限公司、奇美化工、长泰东陶等工业企业到资超过1亿元。

　　年初招商黄金期突遇新冠肺炎疫情，漳州市高点谋划、高位推进，出台实施招商引资专项行动方案，大力实施“一把手”招商。市主要领导以上率下，各县（市、区）、开发区党政一把手干在实处，努力克服疫情带来的影响，有力推进漳浦联盛纸业、芗城辉源金属制品深加工、龙文菲律宾SM购物中心、古雷石化下游项目、古雷舟基集团地下水封洞库项目和桐C4综合利用项目、高新区“航育”四区融合创新项目等一批重大招商项目洽谈对接。其中，不少项目调整“战术”，开启“线上招商”模式，变“面对面”为“线连线”，改“大走访”为“屏对屏”，网络签约项目数占签约总数的30%以上。“线上招商”的有益尝试，成功实现了项目质量和数量双增长。

　　物 流 “我@你”物流配送平台 72小时疏通“大动脉”

　　物流不畅、成本陡升，是企业复工复产初期最大的“堵点”。今年2月，漳州长运集团按照市委市政府的部署，经过72小时的协作奋战，完成了信息平台的架构、研发、升级、搭建等工作，于2月12日正式上线“我@你”漳州市公共物流配送信息平台。截至目前，平台已累计完成订单约3000份。

　　接到平台建设任务后，“长运·帮邦行”在原有平台基础上投入146万元，紧急成立专项研发小组，组织大量技术人员加班加点、研发打造。团队工作人员通过线上远程办公，迅速分解使用场景，对配送环节需要解决的问题进行逐一拆解。平台拥有符合疫情期间配送需求的各类车辆和人员，能够提供安全有序、智慧便捷的城市配送服务，解决了疫情期间城市物流配送的燃眉之急。平台开通的前两个月内，便吸引了1700个商家（含个人）及物流企业、120个平台承运人（含车辆）入驻。

　　下一步，“我@你”漳州市公共物流配送信息平台将继续加大宣传推广力度，并将提升平台功能，细化配送服务，让商家更精准、更快速寻找到派送团队。

　　用 工 跨省接送务工人员6000多人 举行线上招聘会23场

　　为全力保障企业用工，疫情期间，市总工会、市人社局会同市交通运输局、市交警支队、长运集团等，开展返岗复工人员运输服务保障活动。

　　市人社局会同市交通运输局、市交警支队、长运集团等推出“爱心娘家，安康返漳”活动，按照“专人、专车、专厂、专线”的原则，采取“点对点、一站式”直达运输方式，做到输出有组织、健康有监测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。据不完全统计，活动先后派出11辆专车分两批次赴湖南、山西、云南等7大省，为16家企业免费接回236名省外返漳复工人员。同时，在市级工会的发动下，龙海、芗城、诏安等县总工会也纷纷主动联合相关部门开展返岗包车活动，为30多家企业接回362名陕西、贵州、河南等省返岗职工。3月份，市人社局再次与市总工会、市交通运输局等部门和市长运集团联合开展返岗复工人员运输服务保障活动。截至目前，已派出跨省接送客车269趟次，赴15个省及直辖市接回5513名务工人员。

　　此外，市人社局积极开展线上招聘活动，保障企业用工、群众就业。据不完全统计，我市已举行23场线上招聘会，提供51043个就业机会，达成初步就业意向22176人次。

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