古雷石化基地航拍图 詹照宇 摄

　　聚力推进“三提三效” 奋力突破“三个千亿”

　　东南海畔，银塔巍峨；古雷潮涌，奋楫扬帆。

　　日前，总投资420.7亿元的中沙古雷乙烯项目正式获得省发改委核准批复，标志着福建省迄今一次性投资最大的中外合资项目正式落地古雷开发区，并将加速进入开工建设实施阶段。

　　该项目将在古雷石化基地投资建设并运营一座世界级大型石化联合体， 建设一套年产150万吨乙烯及下游深加工联合装置，共采用19项全球领先工艺技术，建成后年产值约300亿元，将带动上下游投资超千亿元。

　　项目如此之大，进度如此之快。从合资合同签约到项目核准仅用9个月时间，期间还顺利完成国家反垄断局和相关产业关联国的反垄断调查程序。“中沙古雷乙烯项目不仅是我省迄今为止一次性投资最大的中外合资项目，也是近年来国内少有的高投资额中外合作项目。”市委常委、副市长、古雷开发区党工委书记胡栋良表示，该项目对于落实中沙两国元首达成的重要共识，推进共建“一带一路”倡议同沙特“2030愿景”对接，保障我国能源安全、产业供应链安全具有十分重要的现实意义。

　　依托“大石化”，古雷立下“大目标”。古雷开发区始终坚持高质量发展总要求，认真落实省委万亿石化产业布局，围绕烯烃-塑料、芳烃-聚酯等两条产业链，提出突破“三个千亿”的目标，全力打造世界一流绿色生态石化基地，力争2025年、2030年工业产值分别达到2000亿元、5000亿元。

　　1 高位推动 打造千亿石化产业集群

　　“潮音时至，声如鼓雷”，古雷半岛因“地灵”而得名。如今，中沙古雷乙烯项目正式获得核准批复，台资、外资、央企、民企，一批批重大项目如潮而至，古雷这片热土必将在推动产业高质量发展的重要实践中更加声势壮阔。

　　古雷北联长三角，南接粤港澳，面向台湾和东南亚，产业辐射范围宽广。同时位于航道要冲，是中东、东南亚原油及化工产品从海上丝绸之路进入国内乃至东北亚市场的重要节点。此外，古雷港是全国八大深水良港之一，建港条件优越，规划码头岸线25.8公里，可建设生产性泊位80个，年吞吐能力2亿吨。

　　作为全国七大石化产业基地之一的古雷开发区坚持以发展石化为主业，推动重点项目加速落地、重大产业加速集聚，努力打造千亿石化产业集群；积极融入“海丝”核心区建设，持续扩大高水平对外开放，有效提升古雷石化基地及规划精细化工园区内产业项目的仓储物流能力；积极融入两岸融合发展示范区建设，大力发挥古雷作为全国唯一台湾石化产业园区优势，加速推动两岸石化产业深度融合发展；积极融入全省产业发展蓝图，围绕省第十一次党代会提出的“打造石油化工等万亿级支柱产业”目标，切实发挥古雷石化基地作为全省石化产业“两基地一专区”重点建设区域的优势。

　　临海凭风，勇立潮头。古雷开发区紧紧围绕习近平总书记对福建提出的“四个更大”新要求和四项重点任务，抓好省政府、市政府出台的“省十二条”“市十五条”政策，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，坚定不移突出工业、突破工业，深入开展“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛，加快建设世界一流绿色生态石化基地。

　　2 快速行动 打造产城融合石化新城

　　当前，古雷石化基地发展全面提速，产业体系日趋完善，初步形成“芳烃-聚酯”“烯烃-塑料”两条千亿能级的产业链。园区已投产、在建、签约、重点在谈产业项目53个，总投资3295.16亿元，达产后年产值4227.73亿元、税收374.74亿元……一系列重大项目陆续取得喜人进展的背后，是全区上下树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，在真抓实干、务实高效上下功夫，推动项目早落地、早开工、早投产、早见效的生动实践。

　　在难题攻坚上反应快。古雷开发区专班驻点省直部门，仅用1个多月时间完成桐昆聚酯、天辰等28个重点产业项目能评报批；联动省直部门开通“绿色通道”，在不到7个月时间内，推动2.47万亩土地征收成片开发方案和3688亩杜浔盐场废转获省政府批复；中沙古雷乙烯项目4457亩用地获批，在省委主要领导亲自协调下，项目550万吨新原料解决方案顺利获国家发改委批复；古雷炼化一体化一期项目117.6公顷用海获国务院批复。

　　在项目动工上审批快。古雷开发区大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，进一步转变作风、提速增效，总投资120亿元的桐昆聚酯项目实现当年签约、当年开工；总投资345亿元的古雷炼化一体化一期项目从中交到投产仅用不到100天时间，创下近年中石化集团大乙烯中交开车新纪录。

　　此外，在基础配套上跟进快。产业项目投产所需的公用配套日趋完善，园区现已建成生产性码头泊位18个、年吞吐能力3454万吨，建成配套331万立方米液体罐区、腾龙热电站、32公里综合管廊，北部华能古雷热电厂一期项目计划年内竣工，达产后年供电量5.5亿千瓦时，实现日污水处理能力10万立方米、日燃气供应能力36万立方米。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。生产生活配套的完善，也是产业发展、留住人才所需。

　　（下转二版）

　　（上接一版）古雷开发区一体推进产城融合发展，成立厦门大学古雷研究院，启动筹建漳州职业技术学院石油化工学院古雷校区，已建成新港城居住区、欢乐岛旅游度假小镇，总投资12.5亿元的港城大道顺利通车，漳州一中古雷港分校揭牌成立，沙西第二中心幼儿园、杜浔第二中心幼儿园、区第一医院综合楼提升工程等为民办实事项目建成投用，市医院古雷分院筹建工作加快推进，交通、教育、医疗等生活配套日益完善，一个产城融合、宜居宜业的滨海石化新城呼之欲出。

　　3 优化机制 打造一流营商环境高地

　　服务有保障，产业更兴旺。营商环境就是产业服务的“牛鼻子”，古雷开发区强化机制保障，持续深化“放管服”改革，开展“千名干部挂千企”帮扶活动，打通政策执行“中梗阻”。

　　优化工作机制。省委省政府高度重视古雷工作，成立了以省领导为组长的专班，指导古雷产业发展。市委市政府成立了以市主要领导为组长的石化基地建设领导小组，建立每月现场办公机制，协调解决了片区合作开发、专项优惠政策等24项重大问题。针对石化产业项目审批层级高、协调面广等特点，组建由市政府主要领导任组长的古雷重大石化项目前期专班，建立“一周一会商，一月一汇总”工作机制，积极推动中石化二期项目“纳储转规”。古雷开发区成立了由区主要领导任组长的石化基地协调小组和石化园区协调办，实行“一个窗口”清单化服务，为落地企业提供全周期跟踪服务。

　　优化审批机制。古雷开发区开展“窗口无否决权”服务，建立审批事项否决逐级快速上报机制，有效解决行政审批服务过程中“不收件”“随意退件”等问题。古雷开发区实施相对集中行政许可权改革试点，360项与项目建设相关的服务事项实行“一枚印章管审批”，法定时限压缩比例达90.9%，企业开办审批实现“1天+零成本”。比如，投资120亿元的桐昆聚酯项目从窗口申请到完成公司注册备案仅用4个小时。

　　优化跟踪机制。古雷开发区实施重点项目“两单一表”管理，逐一制定任务清单、责任清单和完成时间表，定时督办、闭环管理。古雷开发区建立“督查三张表”机制，并将结果运用到“1+N”作风纪律督查机制、干部作风纪实档案结果运用机制中，全力保障项目建设推进。比如，高效完成福化鲁华碳五碳九、瑞晟袋用吹塑膜等5个产业项目征迁清表扫尾工作。

　　4 创新驱动打造先进环保石化园区

　　随着大企业纷至沓来、好项目接连落地，古雷开发区已成为一块投资兴业、创新发展的沃土。基础设施不断完善、石化产业加速发展、经济质量持续跨越、综合实力显著提升，古雷开发区坚持统筹发展与安全，确保石化产业可持续、高质量发展。

　　安全生产是一项长期的系统性工程。古雷开发区坚决守牢安全底线，在全省率先实行第三方安全巡查，引进国内领先的安全专业团队-上海守安集团进驻园区，对标国务院专家组标准，对企业实行全天候安全巡查。总投资2700万元的全国有毒有害气体环境风险预警体系项目竣工投用，建成18个大气污染热点网格化监测点，实现大气全时段精准监控。建成5万立方米杏仔公共事故应急池和南部罐区10万立方米码头事故应急池、全省最大的工业固废处置中心、大型海上溢油应急设备库等。启动“智慧古雷”项目规划建设，着力打造专业化、可视化的封闭式园区管理体系。成功入选国家应急管理部“工业互联网+危化安全生产”试点园。

　　工欲善其事，必先利其器。古雷开发区坚持创新驱动。通过引进SABIC、荷兰皇家孚宝、德国林德气体等国际优质龙头企业，聚焦产业链“卡脖子”技术和关键核心技术项目，不断提升“引进-消化-吸收-创新”的能力。比如中沙古雷乙烯项目，引进了19项全球领先工艺技术，其中SABIC的4项专利技术为国内首次引进，填补国内空白；古雷炼化一体化一期项目，9套主装置均采用国内外先进技术，主装置水平位居全球前列。

　　古雷开发区始终秉持环保先行的发展理念，坚持绿色发展。严格落实“双控”“双碳”要求，指导企业对标一流能效水平，实施清洁生产改造，持续优化能耗结构，打造绿色生态石化产业。同时启动古雷石化园区整区屋顶分布式光伏项目，筑牢绿色屏障，为建设世界一流绿色生态石化基地打下坚实的基础。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。今日的古雷，正如一张徐徐展开的壮丽画卷，意气风发的古雷开发区广大干部群众正以追求卓越、开放创新、担当作为、奉献拼搏的精神面貌和奋斗姿态，朝着建设世界一流绿色生态石化产业基地的目标大踏步迈进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（⊙薛敏灵 陈艺灵 卢冠琼）

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